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  • 2009-05-03

    [koe]: 與齋藤大使巧遇、對話◎郭建國【自由時報】

    與齋藤大使巧遇、對話 ◎ 郭建國
    自由時報2009-5-3


    日本駐台大使齋藤正樹發表「台灣地位未定論」的言論,成為近日新聞焦點,讓我想起四月十七日與齋藤大使「巧遇」的事。

    那天我照例在日本交流協會前舉牌。十二點五十五分,齋藤大使午膳畢自外返館,剛好與我在大門側花崗石座的「康棒」(見附圖)邊巧遇。我先向他致意:「會長先生,您好!」他微笑點頭回應,腳步卻沒停,繼續走了兩、三步,突然停住轉過頭走向我,操著一口流利的中文,指著我的牌子說:「台灣獨立和日本交流協會沒有關係…」

    我說:「不!會長先生,應該是日本國和中華民國沒有關係!」

    他稍愣一下說:「對,對…」

    我接著說:「所以你們才稱為日本交流協會,而不是日本國大使館,因為你們日本不承認現在非法的中華民國政府。因此我代表部分台灣人民向你們發出心聲『台灣要獨立;台灣要建國』!這樣我們才會有正常的外交關係。」

    他很好奇地問:「你們有沒有去別的國家大使館站?」「有呀! AIT我們也去。」

    「還有其他國家嗎?」

    「沒有了!不過日本和美國是台灣最重要的友邦國家,尤其是日本更重要!美國政府沒有日本政府來得可靠!台灣獨立需要日本大力支持!」

    他微笑表示了解,接著說:「那有沒有去總統府?」

    「沒有去!因為我們不承認那個馬先生是我們台灣人的總統!我們台灣人不喜歡這樣的『降中綠卡總統』,所以不去總統府,但是有在立法院長期抗議!」

    他微笑點頭,口中發出微聲:是…是…,接著說:「辛苦,辛苦了!」

    「謝謝您!」我說。

    我們互以四十五度鞠躬為禮,再見!再見!

    在一週內竟然和日本國駐台大使齋藤正樹及秘書長堤尚?兩位先生先後相會,雖然沒有更深入的談話,但是,如此以理以禮相待的「非正式接觸」的感覺,既酸澀;又彆扭!我多麼期待這麼一天快快來到:那就是當在路上不期而遇時,我可以大聲地叫「齋藤正樹閣下」一聲:「大使先生,您好!」他回以:「台灣國的朋友郭先生,您好!」

    這次,齋藤大使公開表達不認同所謂「中日和約」是日本把台灣主權讓渡給中華民國的說法,所言「台灣地位未定論」完全正確,實無必要向「非法霸佔台灣的中華民國流亡政府」道歉。我們人民以真正「台灣主人」的立場支持你!
    (作者為拒絕綠卡的新台第二代)


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    手續。

    [koe]: 從國際法大師說起◎黃啟堯【自由時報】

    從國際法大師說起 ◎ 黃啟堯
    自由時報2009-5-3


    台北和約中移轉台灣領土主權的條文在哪?回答這個問題之前,先回顧世界多位知名國際法學者的觀點。

    前國際法庭副院長、日本國際法權威小田滋教授,在其所著《主權獨立國家的「台灣」》一書表示,兩國論與一邊一國僅解決台灣與中華人民共和國關係,未解決與中華民國關係。故他主張「兩中一台」:金馬為中華民國領土,台澎屬台灣領土。

    國際法庭法官、德國學者Simma Bruno教授在其Voelkerrecht教科書亦稱:「中華民國在外國領土行使主權。」

    英國劍橋大學James Crawford教授在其國際法鉅著The Creation of
    States一書指出:「台灣雖然具備國家的各項要件,然而因未明確宣示為一有別於中國之獨立國家,故尚未成為國家。」也已說明台灣既不是也不屬於中華民國。

    甚至連「中華民國國際法」大師、馬先生的恩師丘宏達教授,在其《現代國際法》中引述美國務卿杜勒斯聲明,稱「台灣澎湖法律地位與中國領土外島金門馬祖不同」,更坦承「中日和約並未規定台灣歸還中國」。

    前述皆為知名國際法學者對「台北和約並未移轉台灣領土主權」之有力論證。我們不妨反過來問:那麼台北和約中移轉台灣領土主權的條文在哪?

    台北和約既然是依據舊金山和約Art.26授權日本與未締約國間的雙邊條約,其範圍亦在本條中明文規定:「在本約同一或實質同一條件下」,「如日本給予他國較本約大之利益,此利益即延伸至所有締約國」。因為雙邊條約既然建立在承認舊金山和約領土主權處分基礎上,自不得在新約重行處分。台北和約Art.10所謂「中華民國國民視為包括所有及早先台灣居民」,不過是名詞定義問題而非領土主權處分,因早在一九四六年台灣人即已被強制入籍。然而須注意:日內瓦第四公約明定佔領僅能取得行政管理權而不移轉主權。舊金山和約係根據聯合國憲章及普世人權宣言締結,自不能有違反國際法基本原則之領土處分。故「日本放棄台澎」依自決原則解釋,顯為讓渡台灣自身之意,否則即為不合公約之條約解釋。

    而關於中國利益,則明定於SFPT Art.10及TPT
    Art.5,因交戰失效條約並不包括非中華民國簽訂的馬關條約。維也納條約法公約Art.42明定條約廢止或撤銷必須依照公約規定的條約條款,Art.43更明定條約失效並不減損國際法上義務與責任。

    而開羅宣言更只是未簽署的新聞公報,沒有批准(ratification),更沒有換文(exchange of
    instrument),當然沒有條約拘束力,僅有政治作用。

    日本降書是對美國為首的盟軍(由蔣代表),台灣不是無人島,沒有先佔取得問題,暴力統治更非和平佔領沒有時效取得問題。國際法不承認以武力取得之領土,正是日本放棄台灣的理由。

    因此,問題的答案是:「台北和約中並沒有移轉台灣領土主權的條文」。

    (作者為德國杜賓根大學法學博士,Max-Planck Institute國際法研究,http://www.wretch.cc/blog/sonate


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    [koe]: 台灣地位未定 日本立場已定◎林建良【自由時報】

    無法查看此摘要。請 按這裡查看文章。

    [koe]: 台灣主權未定論 許世楷:日本外交界常識【自由時報】

    台灣主權未定論 許世楷:日本外交界常識
    自由時報2009-5-3

    〔記者曾韋禎╱台北報導〕日本交流協會代表齋藤正樹前天發表「台灣地位未定論」的言論,引發馬政府強烈不滿。前駐日代表許世楷表示,台灣地位未定論是日本外交界的常識,齋藤所言應非口誤。許世楷暗諷說,馬英九認為「中日和約」已把台灣主權讓渡中華民國的看法是「特別了一點」。

    許世楷表示,就國際法來看,日本確實沒有把台灣主權讓渡給中華民國。但國民黨政權實質佔領台灣,台灣之後經歷過民主化的洗禮,台灣人民已成為台灣實質的主權者,是「事實上的主權國家」,而非「法理上的主權國家」。

    許世楷昨出席新世紀文教基金會舉辦的座談會時指出,不管是一九五一年的舊金山和約或一九五二年的中日和約,日本僅放棄台灣主權,皆未述及轉移給何國。當時的中華民國政府一直要求日本清楚載明把台灣主權讓渡給中華民國,但為日本所拒。日方所持的理由是,日本早在舊金山和約中放棄台灣主權,其後已無權讓渡台灣主權。

    他表示,日本從未透過國際條約將台灣主權讓渡給中華民國或中國政府,這在日本是個外交常識。麻生太郎擔任外相時,日本國會議員曾就中、台間的光華寮產權訴訟質問麻生,台灣是否屬於中國的一部分?麻生據舊金山和約回應,台灣不屬於中國。
    許世楷說,即便是中日建交,日本政府也未承認台灣屬於中國。民進黨執政時期推動台灣入聯,當時的聯合國秘書長潘基文就說,台灣屬於中國,立即引發美國國會、日本政府的抗議。


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    2009-05-02

    [koe]: 【新聞評論】支持齋藤正樹大使台灣地位未定論

    齋藤大使的發言才是日本政府立場。
    道歉及撤回發言只不過是禮貌上的表現。

    因為日本政府再三再四地表明台灣地位未定。
    如2005年5月13日, 日本外相町村信孝也在眾議院外務委員會表明:

    「(日本在金山和約或中日和約)並沒記載向哪國放棄(台灣)。因此,關於台灣歸屬於哪裡,認為是專為聯合軍決定的問題。日本沒有發言權。這是日本長期一貫不變的立場」

    而且連中華民國本身沒有經過國民大會決議台灣為該國領土。
    支持齋藤正樹大使台灣地位未定論。

    日本之聲編輯部

    ---
    日代表︰台灣地位未定 外交部召見抗議
    齋藤正樹道歉 允諾撤回相關發言

    自由時報2009-5-2

    〔記者范正祥、駐日特派員張茂森╱綜合報導〕「中日和約」的定義為何?昨造成台日之間的外交摩擦。日本交流協會代表齋藤正樹昨上午在一場演講時發表「台灣地位未定論」的言論,外交部下午隨即召見他表達抗議。齋藤允諾撤回相關發言,並對造成我國政府困擾表示歉意。

    齋藤正樹昨上午應中華民國國際關係協會邀請於嘉義中正大學發表演講時,公開表達不認同馬總統日前所謂「中日和約」是日本把台灣主權讓渡給中華民國的說法,齋藤認為「台灣地位未定論」。

    對於齋藤上述看法,在場聽講的國安會諮詢委員楊永明馬上提出抗議。外交部政次夏立言昨天下午五時三十分也召見齋藤正樹,指該言論與事實不符,表達嚴正抗議,我政府絕對不能接受。

    齋藤正樹隨即與中華民國國際關係協會聯繫,聲明那是他的「個人言論」,「不代表日本政府的立場」,身為日本駐台代表,相關言論確實不當。並立即請主辦單位在相關紀錄上「撤回」他的表述。

    日本交流協會:不代表日本立場

    駐日代表馮寄台一日晚間說,日本交流協會理事長中篤表示,日本駐台代表齋藤正樹在演講中對台灣地位的發言並不代表日本政府的立場,在給他的行文中也指出,「日本已在舊金山和約的第二條放棄對台灣的所有權利、權原與請求權」,因此,「有關台灣的法定地位,沒有獨自認定的立場」。

    相關領域人士 稱讚齋藤觀點正確

    雖然齋藤正樹在外交部及馬總統對日工作倚重的核心幕僚楊永明抗議下,已聲明那是他的個人言論,不代表日本政府的立場,但部分昨於現場聆聽演講的台灣社會相關領域的意見領袖,私下讚揚齋藤正樹對台灣主權定位的觀點正確。

    馬總統是在四月二十八日出席國史館主辦的活動提及,一九五二年的「中日和約」已把台灣、澎湖主權讓渡中華民國。對此,前考試院長姚嘉文等批評,馬總統所謂「中日和約」是日本把台灣主權讓渡給中華民國的說法,完全扭曲、昧於事實,日本「放棄」相關領土,完全沒有提到「任何領土要轉讓給誰」。

    外交圈解讀,齋藤正樹對台灣主權定位的看法,已經犯了馬政府大忌。


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    2009-05-01

    [koe]: 民調:逾半日人對台灣有親近感【中央社】

    民調:逾半日人對台灣有親近感
    2009-05-01【中央社】

    台北駐日經濟文化代表處今天發表有關日本民眾對台灣認識的問卷調查結果,超過半數的受訪者對台灣表示親近感,每四人之中就有三人認為日本和台灣的關係良好。
    調查指出,有關是否對台灣有親近感的問題,回答者之中以「相較來說感到親近」的為最多,達42%,與表示「感到非常親近」的14%合計達56%,顯示過半數的受訪者對台灣感到親近。

    對於目前的台日關係,認為「相較來說良好」的達65%,超過半數,與「非常良好」的11%合計為76%,顯示超過四分之三認為台日雙邊關係良好。

    有關信賴台灣的問題,回答「有些信賴」的有55%,超過半數,和表示「非常信賴」的10%合計有65%對台灣表示感到信賴。

    針對前往台灣觀光的意願,以「有機會的話想去」的48%為最高,和表示「非常想去」的14%合計為61%(兩者相加後四捨五入的結果)。

    針對日本和台灣應推動的交流,在可複選回答下,以回答「觀光」的82%高居首位,接著依次是,文化79%;經濟76%;青少年交流72%。雖然回答「政治」的59%最少,但交流意向在所有領域都超過半數。

    駐日代表處委託蓋洛普公司於4月10日至19日以日本全國為對象,對20歲以上的日本男女民眾共1000名進行電話問卷調查。

    以上摘自『中時電子報』
    ---
    台日特別夥伴關係 彭榮次盼深化為推心置腹
    2009/05/01 14:37:56


    (中央社記者李佳霏台北1日電)總統馬英九上任後,宣示台灣與日本是「特別夥伴關係」,在1年之內,已強化雙邊互信;亞東關係協會會長彭榮次期盼,台日關係未來能加強高層對話,發展成「推心置腹」關係。

    馬總統去年520上任後,兩岸關係迅速緩解,曾一度使日本對馬政府解讀為台日關係將朝弱化發展,「聯合號」海釣船遭日本海上保安廳巡邏艦撞沉的意外,更擦槍走火燃起釣魚台主權之爭,幸而雙方透過高層管道在理性態度下妥善解決爭議,自此台日關係不斷向上提升。

    馬總統對提升、強化台日關係更展現積極態度,進一步宣示今年是台日的特別夥伴關係促進年。

    除了立法院長王金平、海峽交流基金會董事長江丙坤、中國國民黨主席吳伯雄與外交部政務次長夏立言等重量級政治人物與官員先後訪日、會晤高層政要外,深獲馬總統倚賴的馮寄台出任駐日代表,與延攬台灣機械運輸公司董事長彭榮次擔任亞東關係協會會長等人事安排,也顯現馬總統深耕對日關係的強烈企圖。

    彭榮次認為,台灣與日本在事實上就是一種「超越正式外交關係的特別夥伴關係」,這種關係不但是構築在深厚的民間基礎,也是鑲嵌在緊密的雙邊經貿關係,甚至廣見於密切的高層政治互動,不會因為受到外來因素影響而有所改變。

    「電影『海角七號』體現了台日擁有共同的歷史回憶,這層意義只有台灣人與日本人彼此最懂」,彭榮次說。他認為,這部電影具有傳承的意味,連結了過去與現在,讓台灣不諳日文的年輕人也能藉此了解台日友好的歷史基礎。

    至於台日應如何面對敏感的釣魚台主權爭議?彭榮次舉今年4月日本政府駁回沖繩縣石垣市長登陸釣魚台的申請為例,顯示日方也不認同任何可能衍生糾紛的作法,台灣應思考更細膩周全的方式來伸張釣魚台主權,並以理性和平原則與日方處理爭議;對台灣最有利的作法是擱置主權爭議,尋求共同開發爭議海域的可能性,並務實開展實質關係。

    從台日實質關係切入,外交部在經貿、文化、觀光、青少年交流與對話等層面上,短短幾個月已交出多項具體政策成果,包括今年2月重啟中斷3年半的第16次漁業會談、台日度假打工協定6月1日實施、今年暑假前新增駐札幌辦事處、松山與羽田機場航線明年10月開航,以及擴大台日青少年交流計畫,同時規劃促成故宮文物赴日展覽等。

    負責執行上述業務的日方官員表示,台日互訪日趨頻繁,不僅可讓更多台灣人成為知日派,最直接的影響就是提升台灣民眾對日本的正面觀感;據日本交流協會最新民調,38%的台灣受訪者最喜歡日本,其次是美國的5%。

    馬總統透過各種接見日本訪賓場合,不斷強調台灣重視對日關係的態度,相關努力並已獲得日方理解與肯定,如何將台日交流帶到更多高層對話與安全關係的層次,將是馬總統及台日雙方的共同目標與努力方向。

    蓋洛普民調:逾6成日本民眾想來台觀光
    2009/05/01 13:52:37

    (中央社記者唐佩君1日電)外交部委託美國蓋洛普公司日本分公司的一項民調顯示,有56%民眾對台灣有親近感,更有78%民眾認為台日關係良好,雖然有82%的民眾表示未曾到台灣,但61%民眾表示會想來台觀光。

    外交部今天公布委託美國蓋洛普公司日本分公司就日本民眾對台灣的認識所作的民調結果,有99%的日本受訪者知道台灣;知道台灣地理位置者雖有55%,但回答大概知道及不知道者,分別有39%及7%。

    另外,雖有56%的日本受訪者對台灣有親近感,並有高達76%的日本受訪者認為目前台日雙邊關係良好,至於是否信賴台灣,回答非常信賴與「有些」信賴分別為10%及55%,顯示有65%對台灣有信賴感。

    不過,值得注意的是,這次調查詢問曾到台灣的次數,結果受訪者中高達82%的日本民眾表示從未到過台灣,到過1次的有11%、2次的有4%、3次以上的有4%。

    調查詢問會想來台灣觀光嗎?結果有23%日本民眾回答不太想、完全不想有16%、另會想者有61%。

    有趣的是,雖然有39%的民眾不想到台灣,但被詢問認為台日未來應加強交流的領域中,82%的民眾回答仍是觀光。

    外交部表示,委託進行這項民調,主要是非常重視台日關係發展,台灣還將今年訂為「台日特別夥伴關係促進年」,這項民調結果將是未來深化台日雙邊交流活動的重要參考依據。

    這項民調是自4月10日至19日,針對日本全國20歲以上的1000名男女以電話隨機撥號方式訪問,並在4月27日完成調查報告。


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    [koe]: 【自由時報社論】台灣主權屬於台灣人民 馬英九別再掰了

    台灣主權屬於台灣人民 馬英九別再掰了
    2009-5-1

    馬英九總統日前表示:中日和約結束中日戰爭狀態,法理上確認台灣主權移轉給中華民國,以及恢復中華民國與日本的友好關係。其中,所謂「確認台灣主權移轉給中華民國」,根本是信口開河,扭曲了和約的內容。過去,國民黨以開羅宣言為依據,宣稱二次戰後台灣主權已移轉中華民國,但所謂的開羅宣言只是一份新聞公報,根本不是國際條約。現在,馬總統另闢蹊徑,把中日和約當作台灣主權移轉中華民國的依據。然而,這種論調依舊破綻百出,適足以凸顯「中華民國擁有台灣主權」之說,完全是無稽之談。

    一九五二年四月二十八日中日和約簽署之日,即前一年簽署的舊金山和約生效之日。關於二次戰後的日本處分,舊金山和約是母約,中日和約是子約,兩者的層次分明。針對台灣主權,在舊金山和約中,日本早已向盟國承諾:日本茲放棄其對於台灣及澎湖群島之一切權利、權利名義與要求。相關問題,中日和約重複舊金山和約的規定。當時外交部長葉公超在立法院明言:舊金山和約及中日和約都沒有對台、澎的未來有任何規定。

    換言之,不論是舊金山和約,還是中日和約,對於台灣主權都只有放棄條款,沒有取得條款,日本放棄了台灣主權,且台灣主權未歸屬他國。按照國際法原則,自此台灣主權應該歸屬台灣人民。

    馬總統還說:中日和約也再確認了一九四五年十月二十五日台灣光復當時的狀況。事實上,一九四五年八月日本宣布投降之後,盟軍統帥的第一號命令僅規定:「在中國(東三省除外)、台灣與北緯十六度以北的法屬印度支那之日本全部陸海空軍與輔助部隊,應向蔣委員長投降」。很明顯,蔣介石據此派軍來台接受日軍投降,只是受盟軍委託的軍事佔領行為,並不意謂因此獲得台灣主權。否則,東三省就屬於受降的蘇聯,而今天越南北緯十六度以北就屬於中華民國了,豈不荒謬至極?

    馬總統學的是國際法,卻捨舊金山和約而標舉中日和約,而且扭曲條約的內容,以為自己的意識形態服務,實在有違專業精神。按,舊金山和約第二條規定,日本放棄台灣主權,而該條約第二十六條規定,未來日本與其他非該約簽字國訂立雙邊和約,「給予該國以較本約規定為大之利益時,則該項利益應由本約之締約國同等享受」。因此,如果像馬總統解釋的那樣,中日和約逾越舊金山和約,將台灣主權移轉給中華民國,則舊金山和約的締約國便可以同等享受這項利益了!即,所有該約的締約國都擁有台灣主權,這不是天大的笑話嗎?

    一九四九年,正當中華民國的危急存亡之秋,蔣介石曾對蔣經國表示:英美恐我不能固守台灣,為共匪奪取而入於俄國勢力範圍,使其南太平洋海島防線發生缺口,亟謀由我交還美國管理。蔣介石還強調:台灣「絕不能交歸盟國」。所謂交還美國管理、交歸盟國的說法,顯示蔣介石本人十分清楚,台灣主權並不屬於中華民國,否則豈有交還美國管理、交歸盟國之理?一九五○年六月,美國總統杜魯門宣布「台灣地位未定」,證實了蔣介石的憂慮。而由此更可看出,蔣介石派軍來台受降,僅僅是暫時性的軍事佔領性質,台灣主權並不屬於中華民國。

    半個多世紀以來,因為冷戰因素繼續佔領台灣的國民黨當局,並未擁有台灣主權,相反的,他們卻強佔台灣讓中華民國借屍還魂。但根據國際條約,台灣主權屬於台灣人民,這是鐵的事實。

    今天,立法院既已通過「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」,馬總統便應落實這兩項國際人權公約的規定:「所有人民都有自決權。他們憑這種權利自由決定他們的政治地位,並自由謀求他們的經濟、社會和文化的發展」,讓二千三百萬台灣人民自決前途,讓台灣成為正常國家,完成舊金山和約的未竟之業。


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