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「日本之聲」編集長 林建良
立委選舉之後、民進党在總統選舉再度慘敗。此結果對筆者而 言、一點也不意外。２００５年６月１０日的憲法修正時、台灣 已走向此不歸路、在体制內邁向國家正常化的可能性在當時也已 被排除掉。
●体制內建國成絕響
台灣要在体制內成為正常國家、只有二條路可行。一條是透過 公投直接以人民的力量制定台灣新憲法、一條是透過修憲、修正 國土範圍並變更國號。前者已因台灣的公投法禁止決定任何有關 國家主權的事項而不可行、後者則因為第七次的憲法修正而變成 不可能的任務。理由如下。
●將選舉制度放入憲法的愚舉
單一選區、席位減半的選舉制度之種種問題在選舉後已多有討 論、筆者不再重複。筆者要強調的是、此不正常的選舉制度讓台 灣人民永遠不可能透過選舉翻身。票票不等值、買票效率增高都 對國民党有利。在暴力及金錢仍然可以左右選舉的台灣、單一選 區中只有一個國會議員、所有的資源及權力都集中在一個人身上 、每一個選舉區等於誕生了一個終身皇帝一樣、他掌握所有的政 治資源、無人能向他挑戰。而各單一選舉區多數是國民党的天下 時、民進党的總統選舉就不可能贏、因為集票機器就掌握在國民 党的手中、此次的總統選舉已可清楚看出。
偏偏第七次的憲法修正又把選舉制度放入憲法之中、不修改憲 法就無法改善選舉制度。而修改憲法必須國會議員四分之三的出 席、再得到四分之三的同意之後、才能由公投來複決。理論上似 乎可能、實際上難如登天。民進党是連憲法修正的提案權都沒有 、而在此次得到甜頭的國民党也更不可能將對自己有利的選舉制 度改掉。這說明什麼？這表示國會的勢力分布將半永久地固定下 去。期待修改鳥籠公投法、讓人民直接以公投來正名制憲的國家 正常化手段已經不再存在。謝長廷也承認中華民國体制就是一個 中國的体制、不打破此中華民國憲法、意味著台灣不可能脫離一 個中國的魔掌。
●國會勢力將半永久地固定
而修憲讓國家正常化的方法如何？上述的理由、在國民党半永 久地掌握國會的事實之下也不可能。此外、第七次修憲的高門檻 已讓任何修憲都不再可能、筆者可以斷言、第八次的修憲不可能 產生、即或有提案也不可能通過。在２００５年仍是國會第一大 党、又掌握政權的民進党當然要負最大的責任。然而、本土派的 有識之士、對此重大問題漫不經心的態度、也讓筆者深深失望。 ２００５年８月在布里斯本的世台會、陳水扁在當時的視訊演說 中得意揚揚地宣伝自己將選舉制度及公投納入憲法的成果。隨後 筆者即在演說中對此提出嚴格的批判。
選舉制度原本就是隨實際情況的變遷而改正、任何民主國家對 選舉制度的改正都不是禁忌、更不是不可能的任務。將選舉制度 納入憲法的愚舉、失去了修正選舉制度的柔軟度。而公投入憲提 高了憲法修正的門檻、名義上是將主權交付給人民、實質上是剝 奪了人民修正憲法的可能性。公投複決需要公民數的過半數才算 通過、光這一關、就接近不可能。此舉剝奪了人民以体制內的手 段來推動國家正常化、我不知道陳水扁是不是鼓勵人民以革命的 手段來推動國家正常化？
●廉價消費台灣意識的民進党
民進党在２０００年取得政權之後、除２００７年之外、每年 都有重要的選舉。每回的選舉、民進党都會大打台灣意識的牌、 強調支持台灣就要支持民進党。這可以說是拜國民党的親中國政 策之福。國民党放棄李登輝路線轉向親中國的態度、讓本土派台 灣人沒有其他的選擇只有支持民進党。如民進党在選舉之後、能 將選民的寄託、誠實地轉化在政策上、相信國民党早就萎縮而不 再存在。然而、民進党往往在選舉之後就把台灣意識及支持者拋 棄在一旁、隨即向敵對陣營獻媚、施行的也是討好企業的親中經 濟政策。選舉的空窗期、民進党沈醉於權力之中、在國家正常化 的努力只是做個樣子敷衍支持者而已。民進党政權的「無能」乃 出於其「無心」、而不是民進党高舉的「朝小野大」免罪符。簡 單的一句話、民進党的支持度依賴國民党的「反台親中」、國民 党的支持度則依賴民進党的「紙醉金迷」、台灣人何等悲哀。 民進党太無心於台灣的將來、這才是總統選舉最大的敗因。
民進党因為政權考量、將台灣意識的動能全部傾注於選舉活動 、將之當成選舉動員的能量、正名制憲則成為選舉口號。最明顯 的例子、就是２００４年２月２８日的手牽手護台灣。此前所未 有的熱情、在一場總統大選之後、就因為選舉後的動亂及其後的 「扁宋會」醜劇而消磨殆盡。此活動消耗了所有的社會運動的能 量、為的是一場選舉的勝利。而其後的反動、則是社會運動的萎 縮、本土派也喪失了對民進党政權的任何牽制力量。對國民党則 更不用說了。
●社會運動才是國家正常化的動力
台灣本土派的運動能量、就如男性強精劑廣告所言「只剩一張 嘴」。助選、演講、座談會、政論性節目、成為本土派運動的主 戰場。不可思議的是、所謂的「本土派名嘴」、往往將支持台灣 與支持民進党或支持陳水扁等同化、把對民進党及陳水扁的批判 通通視為敵性語言而大加打殺、其殘酷冷血不下於藍營的打手。 更不可思議的是、民進党政權居然隨著這些藍營或綠營「名嘴」 製造的政治噪音起舞。台灣的政治成為極端地幼稚化與妖魔化、 社會則呈現一遍焦燥與浮動、這些同時也表現在選舉結果上。
筆者在此要再度強調、第七次的憲法修正已讓台灣失去体制內 改革的可能性。２０００年以來、為了選舉、支出了所有的社會 運動能量是否值得？社會運動能量的重新蓄積、組織的重新修復 才是當急之務。
中國對台灣的野心不可能改變、但是中國也不會發動軍事冒險。 和平統一是中國的既定路線、而目前台灣不正常的体制有利於中 國的和平統一戰略。台灣在失去公投建國的手段之後、如何展現 人民的意志與力量、抗拒中國的統一攻勢、打破「一個中國」架 構下的中華民國体制完成國家正常化、需要台灣人認真思考。
「一張嘴」救不了台灣、選舉也不可能建國！！
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